La presidenta Dina Boluarte promulgó la Ley 32445 que autoriza un retiro extraordinario de hasta 4 UIT de los fondos previsionales. La norma también flexibiliza el régimen de aportes y amplía la posibilidad de disponer del 95.5 % del ahorro al jubilarse.

Un anuncio esperado por millones de afiliados

El sábado 20 de septiembre de 2025, la presidenta Dina Boluarte promulgó la Ley 32445, que autoriza a los afiliados a las Administradoras de Fondos de Pensiones (AFP) retirar hasta 21 400 soles de sus cuentas individuales. La medida, ampliamente debatida en el Congreso y solicitada por diversos sectores sociales, busca otorgar un alivio económico en medio de la desaceleración financiera que atraviesa el país.

La norma fue publicada en el diario oficial El Peruano y establece que la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP (SBS) tiene un plazo máximo de 30 días calendario para emitir el reglamento operativo que definirá los procedimientos para acceder al retiro.

Retiro escalonado en cuatro armadas

El retiro extraordinario se realizará en cuatro desembolsos de hasta 1 UIT cada uno (S/ 5 350):

• Primer desembolso: desde el 5 de noviembre de 2025.
• Segundo desembolso: desde el 5 de diciembre de 2025.
• Tercer desembolso: desde el 4 de enero de 2026.
• Cuarto desembolso: desde el 3 de febrero de 2026.

Cada entrega se efectuará con un intervalo de 30 días calendario, siempre que el afiliado haya registrado previamente su solicitud. Además, los aportantes podrán desistir del retiro en cualquier momento, solicitándolo con al menos diez días de anticipación al siguiente pago.

Nuevas reglas para aportes y jubilación

La Ley 32445 también introduce cambios estructurales en el sistema previsional. Entre ellos, elimina la obligatoriedad de los aportes de trabajadores independientes y restituye la opción de retirar el 95.5 % del fondo acumulado al cumplir la edad de jubilación, flexibilizando así la administración del ahorro individual.

Asimismo, se garantiza la intangibilidad de los fondos retirados, lo que significa que no podrán ser objeto de embargo ni descuentos, salvo en el caso de deudas por alimentos, en cuyo escenario se permitirá una retención de hasta el 30 % del monto solicitado.

Una decisión con impacto social y económico

El nuevo retiro extraordinario de AFP genera expectativas encontradas. Para los afiliados, representa un respiro financiero que podrá destinarse a consumo, inversión personal o pago de deudas. Para los economistas, plantea desafíos sobre la sostenibilidad del sistema previsional en el largo plazo, al reducir los fondos disponibles para pensiones futuras.

Lo cierto es que, en un contexto de recuperación económica aún frágil, la promulgación de esta ley marca un nuevo capítulo en la relación del Estado con los ahorros previsionales, y tendrá repercusiones tanto en la estabilidad del mercado financiero como en la vida cotidiana de millones de peruanos.

Escribe: Jade Bermeo